由于特种纸应用领域市场的不断开拓,吸引了众多寻找资金出路的投资者将资金投向特种纸领域。据中国造纸学会特种纸的不完全统计,近3年投入特种纸领域的资金每年在40亿元-50亿元,每年新增产能大致在上百万吨。全国特种纸生产厂商主要集中分布在山东、浙江、河南、江苏、广东等几个省份,山东的特种纸厂主要是大厂的分厂,浙江和河南的特种纸厂以小厂为主,江苏的特种纸厂外资企业居多,广东的特种纸厂主要是一些后加工的企业。
由于投资增长过快,一些传统的造纸企业转向投资生产特种纸,导致产能增长过快,企业开工率不足,形势不容乐观。
特种纸是具有特殊用途的、产量比较小的纸张。特种纸是将不同的纤维利用抄纸机抄制成具有特殊机能的纸张,例如单使用合成纤维,合成纸浆或混合木浆等原料,配合不同材料进行修饰或加工,赋予纸张不同的机能及用途,例如:生活用、建材用、电气制品用、工业过滤器用、机械工业用、农业用、信息用、光学用、文化艺术用、生化技术用等等,只要是用于特殊用途的纸材,全部统称为特种纸。
特种纸就是指拥有某一特定性能和用途、适合于特别部门来使用、批量比较小、附加值比较高的一些纸种。本文所指特种纸,是广义上的特种纸,含一般讲的加工纸、特种纸和功能纸。一般来讲,加工纸强调的是对纸张的加工方法及过程;特种纸则强调纸张抄造过程采取的特殊工艺、特殊原料,或者是纸张(原纸)经过加工所获得的特定用途和性能;而功能纸强调的是纸的功能,功能纸从某种意义来说是功能材料或者材料。